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索引号 014392236/2018-00011 信息分类 统计/统计分析/其他
发布机构 大丰区统计局 发文日期 2018年03月02日
信息名称 2017年大丰区低收入农户监测情况简析
文号 转发微博
内容概述 2017年大丰区低收入农户监测情况简析

2017年大丰区低收入农户监测情况简析

根据省统计局反馈的资料显示,2017年我区低收入农户人均可支配收入7541元,同比增长40.2%。从收入构成来看,工资性收入1054元,同比增长9.5%;经营净收入1503元,同比增长18.7%;财产净收入409元,同比增长5.4%;转移净收入4575元,同比增长60.7%。

一、收入特征

1、转移净收入是低收入农户的主要来源。2017年,我区低收入农户人均转移净收入4575元,占可支配收入的60.7%。转移净收入占比偏高主要得益于政府加大了对低收入户的财政转移支付的力度,扩大了保障覆盖面和保障水平。

本文地址:http://www.bawaya.com/K1308267X/doc/2018/3/80791.shtml
文章摘要:,家事著称卧虎居,据他一切众生内堂。

2、经营性收入是低收入农户收入的次要来源。2017年,我区低收入农户经营性收入1503元,占可支配收入的19.9%,其中一产收入为主要收入。

3、工资性收是低收入农户收入的重要来源。2017年,我区低收入农户工资性收入1054元,占可支配收入的13.9%。抽中的这20户年龄偏高,失去劳动能力的较多。

4、财产净收入是低收入农户收入的稳定来源。2017年,我区低收入农户人均财产净收入409元,占可支配收入的5.4%。从调查点看,一半农户的农田已部分或全部流转出去,用于水产养殖和水稻种植,土地租金已成为低收入农户近几年相对稳定的收入。

二、增收难点

1、老弱病残比重高,劳动力缺乏。我区低收入农户中多数人年老体弱且身体素质差,年龄状况来看,51岁-60岁、61岁及以上占总人口的比重分别为8%、61%,说明低收入户中人口老龄化倾向比较严重。同时,在健康状况统计中,基本健康的人数占总人数的19%,不健康的人数占总人数的34%。劳动力缺乏直接导致了造血能力弱,发展源动力不足,养老金、退休金、五保金、低保金直接决定他们的收入水平。

2、受教育程度偏低,择业领域狭窄。根据全区汇总情况看,未上过学的占47%,小学文化的占39%,初中文化以上的占14%,可以看出,我区低收入农户受教育程度普遍偏低。文化程度低,接受新知识、新科技的能力不强,发展意识不强。同时,文化知识的贫乏必然导致观念的落后,加重了贫困农民的消极思想。

由于低收入农户文化程度低,低收入农户中大部分都在家里务农。近年以来,种植业效益较往年有所下降,农业增收空间狭小,工资性收入成了他们增加收入的第一选择,然而,受年龄、文化程度的限制,低收入户就业难度普遍较大。

三、增收建议

1、健全机制,压紧压实责任。区委、区政府领导高度重视脱贫攻坚工作,多次召开常委会,研究会办精准扶贫精准脱贫措施,制定出台了《2017年全区扶贫工作要点》、《关于精准实施脱贫致富奔小康的30条意见》等一系列政策文件,落实镇(区)、部门党政“一把手”负总责的责任制度,并将扶贫工作列为年度目标任务绩效考核的重要内容,设立单项奖,进一步压实压细扶贫责任。认真贯彻落实盐城市“阳光扶贫”监管系统建设工作推进会精神,成立由区主要领导担任组长、26个部门为成员单位的区阳光扶贫工作领导小组,强化组织领导,明确纪律要求。建立健全扶贫工作机构,区设立扶贫服务中心,增设编制3个,各部门、各镇(区)也都成立专门扶贫工作机构,配全配强扶贫工作力量,全面建立起“区抓统筹、镇抓推进、村抓落实”的扶贫开发工作机制。编印宣传手册和政策读本,强化宣传,多形式、多渠道宣传脱贫攻坚的重要意义和扶贫工作中涌现出来的先进典型,努力营造“人人关注扶贫开发,个个参与扶贫开发”的良好社会氛围。扶贫办负责同志应邀专题走进“政风热线”栏目,接听群众咨询电话,解答宣传扶贫相关政策。

2、认真核查,内蒙古时时彩走势:精准识别对象。按照区纪委、区扶贫办的统一部署,通过“三清三实三帮”活动的持续开展,组织各镇(区)村(居)干部和结对帮扶党员干部登门入户核查,核查率达100%,逐一比对低收入农户车辆、住房等信息,核查率大100%。召开2017年度扶贫对象动态管理工作部署会,制定动态管理新增、脱贫、回退、返贫、清退五种对象认定工作流程,明确时间节点,规范有序推进。凡新增低收入农户全部录入阳光扶贫系统进行信息比对,脱贫、清退农户严格按照“五签字五确认”的要求退出。最终确认2017年新增低收入农户9户20人,脱贫农户1886户4107人,清退农户951户1818人。

3、科学编排,精准使用资金。按照普惠原则,精心编排帮扶项目六个。其中:机耕机收补贴、农业保险补贴、文化惠民、教育资助四个项目共计安排资金194.7万元,全部通过农户“一折通”直接打卡发放,实现资金直达。农村合作医疗保障项目、扶贫保险100两个项目安排资金269.39万元,已全部打至承保公司和人社局医保中心办理到位。六个项目共计安排扶贫资金464.09万元,剔除省级专项帮扶资金401.838万元(2016年结余44.838万元,2017年357万元),区财政配套安排62.26万元。年内所有项目全部实施完毕,并在2017年底全部录入“阳光扶贫”系统。

4、强化保障,实施政策扶贫。针对我区建档立卡低收入人口中因病因残致贫、五保户和低保户比例较高的现状,我区坚持强化保障,实施政策托底。一是将建档立卡低收入人口全部纳入家庭医生免费签约服务,为建档立卡低收入农户提供一份健康保障。二是面向贫困人口推行住院“先诊疗后付费”服务模式,患者入院无需缴纳押金,出院“一站式”即时结报补偿。目前,这项工作正在有序推进。三是区政府出台了《关于严重精神障碍患者免费住院治疗工作的实施意见》,对严重精神障碍患者住院的医药费用,按职工和城乡医保政策规定报销后,不足部分由区财政安排专项资金解决,对贫困人群中的严重精神障碍患者住院期间伙食费按50%予以补贴。2017年以来共收住1181人次精神障碍患者,减免费用达97.4万元,提供免费服药1513人,免除费用达163.7万元。四是出台了《盐城市大丰区重大特殊疾病困难家庭医疗专项救助办法(试行)》,设立500万元救助基金,对具有大丰区常住户籍,患有白血病或因病需进行肝、肾、肺器官移植,治疗周期长,经济负担重的困难家庭给予专项救助。对特困人员、孤儿、低保户等对象中的白血病患者,每年一次性给予2万元救助,对因病需进行肝、肾、肺器官移植的人员一次性给予10万元救助。五是兜底扶贫,将农村低保户供养标准提高到每人每月480元,逐步实现低保标准和脱贫标准“两线合一”。农村五保标准按集中和分散供养两类分别提高到每人每年9800元、8400元。

5、牵手致富,创新帮扶举措。组织机关党员干部对所有建档立卡低收入农户结对开展牵手致富帮扶。持续开展“万名党员干部进万户”精准扶贫大走访活动,及时了解低收入农户需求,以“结一门穷亲,找一个门路”为抓手,积极帮助扶持低收入农户创业就业,增强低收入农户通过自身努力脱贫致富的内生动力。结合“一片林”建设,发动党员干部捐资购买果材苗木,按照每户不少于20棵的标准,帮助低收入农户在家前屋后义务栽植到位,实施“绿色扶贫”,共投入资金近300万元,栽种苗木211220株,栽植面积达2000多亩。强势推进产业扶贫,根据地方特色产业发展现状,结合低收入农户种植习惯和脱贫实际,围绕设施农业、葱蒜、西甜瓜、中药材、花卉、稻田综合种养等六种特色产业,编排落实21个产业类重点项目,全面落实“14+2”和“四挂钩三清单”制度,全力推进产业扶贫。

6、合力帮扶,助推村集体增收。对省定3个经济薄弱村和10个区定经济薄弱村,落实“三位一体”帮扶体制,从加强村级基层组织建设、推动精准扶贫、兴办惠民实事入手,推动各项帮扶措施落地见效,鼓励支持经济薄弱村因村制宜,大力发展资产经营、资源开发、为农服务、合作共享、休闲观光、入股分红等“六型”经济,做足土地文章,盘活资产资源,千方百计增加自身“造血”功能。继续整合各类涉农项目和资金,向经济薄弱村倾斜,帮扶单位每年直接帮扶资金不少于5万元。加快省、市扶持经济薄弱村发展村级集体经济项目的实施步伐,尽快形成收益,切实增加薄弱村收入。加大镇(区)级财政的支持力度,重点帮助薄弱村发展村级经济,化解债务。省定经济薄弱村小海镇小海居委会和三龙镇久丰村,通过土地占补平衡、增减挂钩,一举化清所有债务。区供销合作总社牵头联合帮扶单位支持万盈镇文达村新建百亩扶贫林,助推村级集体经济发展和低收入农户增收。

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