|English|日本語

您现在的位置:首页 > 发展规划 > 专项区域规划

索引号 553776482/2018-00005 信息分类 社会保障/专项区域规划/其他
发布机构 大丰区人力资源和社会保障局 发文日期 2018年01月24日
信息名称 2018年工作思路
文号 转发微博
内容概述 2018年工作思路

2018年工作思路

2017年主要工作完成情况暨2018年工作思路

 

大丰区人力资源和社会保障局

 

今年以来,大丰区人社局在上级主管部门的精心指导下,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,围绕中心,紧扣大局,突出重点,狠抓落实,全面完成了各项目标任务。

一是围绕鼓励创业和保障企业用工,努力提升就业创业水平。一是大力度推进全民创业。建成省级创业型镇、村24个,建成省级创业示范基地4个、市级创业孵化基地4个。开展创业培训3118人,发放小额担保贷款3093万元,新增私营企业3070户,新增返乡创业1173 人。二是全力服务企业用工。在网上招聘的基础上,举办现场招聘活动80场次,帮助企业招工1.1万人。开展服务企业用工“10+10”活动,建立省外劳务基地和校地合作基地,1100多人来丰就业。坚持招工与稳岗相结合,向60家企业发放稳岗补贴350万元,惠及职工1200人。三是精准实施低收入人群就业帮扶组织实施“零就业家庭”和“4050”人员的再就业援助活动,内蒙古时时彩走势:下岗失业人员再就业3474人、就业困难人员再就业590人。推进培训扶持脱贫工作,开展建档立卡低收入农户技能培训610人。

二是围绕全面覆盖和待遇稳定提升,全力加强社保体系建设。一是重点目标任务积极推进。积极推进“社会保险全民参保登记”,企业养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到20.53万、13.65万、8.42万、9.48万和9.33万人;城乡居民医保(含新农合)覆盖54.5万人,参加城乡居民社会养老保险 32.49万人。今年征收保险基金20.98亿元,其中,企业养老9.73亿元、基本医疗5.4亿元、失业3985万元、工伤4485万元、生育1978万元、居民医保6649万元、城乡居保2.98亿元、机关事业保险1.17亿元。保险基金累计滚存积余达到24.98亿元,其中企业养老9.2亿元、基本医疗6.97亿元、失业1.91亿元、工伤4391万元、生育2833万元、居民医保2771万元、城乡居保5.9亿元。发放社保卡59万张,3个基层服务点接受了全国“互联网+社保”工作现场会观摩。二是社保惠民政策不断落地。平稳完成城乡居民医保整合,顺利推进跨省异地就医医疗费用直接结算。落实省政府93号令,为3530名被征地农民建立了个人分账户。创新自由职业人员社会保险费按月代扣办法,通过银行代扣征收43.2万人次保险费2.2亿元。三是社保待遇水平稳步提升。企业离退休人员人均养老金达到2423.9元/月。城乡居民基础养老金上调至135元/月,继续保持苏北领先。城镇居民医保和新农合筹资标准分别提高到720元、660元。

三是围绕创新驱动招引人才,人才队伍不断壮大。一是高层次人才引培取得新成绩。以实施“金丰人才工程”、推进“616计划”为主线,引进创新创业领军人才53名,其中“两院”院士2名、国家“千人计划”3名;引进大学生6331人、专门人才1022人、领军人才62人;发放人才绿卡2098张、人才补贴3397万元,发放人才绿卡数量、人才补贴金额均居盐城首位。全区人才总量达到14.5万人(含技能人才)。二是高技能人才选拔取得新突破。实施企业在岗职工三年轮训计划,壮大“大丰工匠”群体,开展职业技能培训5850人,选拔培养中、高级技能人才1510人。全区技能人才总数达到3.1万人,其中高技能人才7600人。三是人才载体建设取得新进展。成立了盐城珠溪人才联盟。华丰种业获批设立省级院士工作站。鼎晟阀门公司获批省级外国专家工作室。谷登工程机械、江苏中车电机成功获批博士后创新实践基地,我区博士后工作站设站数量盐城最多。

四是围绕风险防控和权益维护,积极构建和谐劳动关系。一是强化依法行政。明确不见面审批事项42个。审批综合计时和不定时工作申请31件。行政复议、诉讼案件应诉、答复41起,维持率100%。我局被盐城市政府授予市级依法行政示范点。二是提升劳动监察水平。全市首家建成农民工工资支付监控和保障制度。12333咨询答复满意率全省前列。主动检查用人单位1060户,帮助劳动者追讨工资待遇2200余万元。三是加大基层劳动争议案件调解力度。建成基层劳动人事争议预防和调解中心216个。通过省厅网上调解平台处理案件316件。

 五、强化党委主体责任,党风廉政建设取得新成效。一是全面深刻学习党的十九大精神。在原原本本掌握宏旨要义的基础上,组织开展了中心组学习、党小组交流、集中宣讲、演讲比赛等学习活动。二是全力构建全面从严治党闭环式责任体系。严格落实“一岗双责”,明确了“两个责任”落实到支部五大项25条要点,深入开展了作风建设“四项专项行动”、“三化”专项整治活动,对局属各单位进行监督检查20多次,开展财务审计监督3次,从严落实中央八项规定的实际效果更加明显。三是深入推进“两学一做”常态化制度化。开展了“旗帜鲜明讲政治”学习教育,强化《准则》《条例》学习,组织党员干部“三会一课”“党员统一活动日”等活动70场次,征集廉政文化作品40余篇,基层党组织建设得到加强。

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好新一年人社工作意义重大。大丰区人社局将在区委区政府的正确领导和省市人社部门的精心指导下,全力开展好各项工作。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣社会主要矛盾变化对人社工作提出的新要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力促进就业创业,加快完善社会保障体系,切实加强人才队伍建设,持续推进人事制度改革,构建和谐劳动关系,着力提升公共服务效能,推进全区人社工作更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展

二、主要工作目标

城镇新增就业1万人,支持成功自主创业1800人,新增返乡创业1000人,城乡劳动者就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训人数分别达到4000人、6000人和1000人,城镇登记失业率3%以内。城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到21万、69万、9万、10万和9.5万人,城乡居民社会养老保险参保人数稳定在 32.5万人,征收保险基金22亿元,保险基金累计滚存积余达到26亿元。引进中外院士1名、国家“千人计划”专家2名、海外高端人才20名,新增专业技术人才7000人、高技能人才800人。全面推进公务员平时考核办法,公务员在职培训5500人次,人事考试“零事故”。规模以上企业劳动合同签订率98%以上,劳动监察案件数量较上年减少15%以上,劳资矛盾基层调处数占全部案件数的80%以上。社会保障卡持卡人数62万人,卡目录开通率90%以上,12333人工服务满意度95%以上。“不见面审批”全面落实到位,窗口服务能力进一步提升,群众满意率继续保持全区前列。

三、重点工作

牢固坚持新发展理念这条主线,紧紧围绕持续深化改革、保障民生幸福助推经济发展三项主要任务,重点工作是“六个突出”:

(一)突出鼓励创业和服务用工,推进就业创业工作

1、推进全民创业,促进创业带动就业“双回双创”行动为主线,分类推进大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进行动。开展“创业型镇、村、园区”建设推广年活动,升级“12+4”创业园,再建一批孵化高精尖特项目的创业园区。实施大丰区创业精英人才培育行动计划,推动创业能力、创业后劲“双提升”。建立创业实训模拟公司,优化“1+X”创业培训模式,精心组织创业培训“三进三送”活动。

2、开展“六大行动”,全力保障企业用工。大力推动“互联网+公共就业”,建立在外务工人员信息库和微信群,及时推送家乡经济发展和用工需求信息,推进返乡就业促进行动。组织企业与职教院校双向对接,设立见习基地和高技能人才引才基地,建立紧密型校企互惠模式。将我区与陕西宜君县的对口援助工作与劳务输入工作相结合,在西部地区新建立5个劳务协作基地,拓展劳务协作对接行动。通过市场化机制,组织开展人力资源服务机构激励行动,引导人力资源机构、劳务派遣机构组建合作服务联盟,精准服务企业用工。扎实开展技能培训到企行动,扶持民办培训机构,全方位开展岗前培训、在岗提升培训。精准开展科学用工指导行动,帮助企业提高劳动用工管理水平。

3、加大培训力度,提升就业水平。扩大面向城乡各类群体的职业培训规模,组织实施技能振兴专项行动,重点开展低收入农村家庭子女、新生代农民工、“4050”人员、未就业大学生、农村转移就业劳动者的职业技能培训。大力推进家庭服务业就业培训,培训月嫂、家庭护理、保洁等专业1000人,鼓励、扶持建立家庭服务企业,树立家庭服务业典型10个。

4、强化分类指导,实现稳定就业。将鼓励创新发展的人社政策向文化创意、健康养老、农业旅游、众创空间、生产性服务业等新兴业态企业全面开放支持劳动者通过新兴业态实现多元化就业。完善就业援助长效机制,严格落实建档立卡低收入农户就业扶贫政策,强化就业困难人员实名制动态管理,确保城镇零就业家庭和农村零转移家庭至少有一人稳定就业。健全失业动态监测预警机制,加强对重点区、重点群体的监测,防范失业风险支持企业尽最大努力挖掘内部安置潜力,对不裁员或少裁员的,降低稳岗补贴门槛,提高稳岗补贴标准。

(二)突出全面覆盖和待遇提升,优化社会保障体系

1、持续做好扩面征缴工作。深化全民参保计划成果,健全部门信息动态共享机制,加大新成长劳动力、返乡就业人员等群体的信息筛选和审查,精准确定应保未保对象。采取差别化、针对性的措施,助力建档立卡低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体参加社会保险,确保“一人不漏、一户不落”。加大险种参保不全单位稽查和限期整改力度,杜绝选择性参保。制定更具操作性、更具普惠性的社会保险助保实施办法,帮助中断缴费人员接续社会保险关系。

2、推动更多惠民政策落地。加大社保扶贫力度,继续实施困难群体财政代缴城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策。深化城乡居民基本养老保险按缴费档次给予相应缴费补贴制度,强化多缴多补、长缴多得的激励机制。继续推进城乡居民基本医疗保险制度深度整合,推进医疗保险异地安置更加顺畅。在巩固建筑领域参保成果的基础上,推动“同舟计划”专项行动向交通运输水利建设项目延伸。探索建立城镇灵活就业农民工参加失业保险的制度办法。

3、有序提升各项社保待遇。落实好国家、省市有关社会保障待遇调整办法,执行政策不打折扣,补发待遇按时到位。完善城乡居民大病保险制度,将7类重点医疗救助对象和建档立卡低收入人口等困难群体大病保险起付线比普通参保患者降低50%。切实做好城乡居民基本医疗保险、大病保险与医疗救助等制度的有效衔接,做好工伤保险与基本医疗保险、大病保险等制度衔接。更好发挥失业保险“保生活”功能,健全完善失业保险金与最低工资挂钩的动态调整机制。按规定支付非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用。

4、确保基金安全稳健运行。强化社保基金监管内控建设,实行会计监管与内部审计相结合,增强基金监管合力,推动监管方式由事后稽查向事前预防和事中控制并举转变。加大企业缴费基数审核、稽核力度,对社保费不缴或欠缴、少缴、漏缴企业进行专项整治,遏制社会保险费恶意欠缴行为。构建科学精细的医保智能监控体系,规范“双定”机构服务。探索工伤保险医疗费直接与定点医疗机构结算办法,切实加强工伤保险事故备案制度。探索建立社会保险基金运行的信息披露机制,透明公开管理社保基金

(三)突出高端招引和自主培养,建强两高人才队伍

1、集聚创新资源,壮大高层次人才队伍。完善各类创新创业载体功能配套,推进与第三方专业管理机构的合作共建,引进培育创投、风投、担保机构,支持鼓励社会资本投入人才项目。发挥海外人才工作站作用,精心策划“海外博士大丰行”“高端人才项目对接会”等活动,采取“飞地”用才、猎头寻才、柔性引才等方式,打造招才引智活动品牌。深化校企合作,新建一批高校引才工作站,从大学生就业实习单一合作转向校地政产学研全面共建。鼓励企业建立博士后工作站、工程技术中心等研发平台,切实发挥企业招才引智主力军作用。

2、加大培育力度,建强高技能人才队伍。全面实施国家职业资格目录,实行清单式管理。建立以企业为主体,以职业标准和岗位规范为依据的技能人才职业技能等级评价体系,组织申报省级企业内技能评价示范企业。积极参与江苏省乡土人才三带行动计划培养一批带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富综合作用发挥突出的乡土人才。打造高技能人才培训基地,建设盐城市级高技能人才培训基地,争创省级高技能人才培训基地。遴选和培育一批能工巧匠,争创江苏省首席技师和江苏省技能大师工作室。

3、突破制度瓶颈,释放专业技术人才活力。分系列推进职称制度改革,落实好人社部关于部分系列设置正高级职称过渡办法和各职称系列改革意见等配套政策。继续加大乡村教师职称评审政策倾斜力度,科学放宽岗位设置、评审条件等方面的不适当限制。进一步充实职称评定评委库,细化评定办法。把继续教育成绩与职称晋升相挂钩,建立专业技术人员继续教育的人性化管理办法。

4、创新体制机制,做大育强人才团队。以开发现有人才为重点,大力培育引进教育名师、卫生名医、文化名人和体育名教,组建一批“名师名家工作室”“非遗传承大师工作室”。研究制定突出贡献人才的激励政策,畅通创新创业人才的成长通道,形成领军人才培养梯队。坚持政策引导和服务创新相结合,加大省“双创团队”申报力度。资助表彰一批具有国际视野、创新活力的和企业家,培育一批具有成长潜力、善作善成的企业管理团队。

(四)突出规范管理和激发活力,深化人事制度改革

1、严格规范用人机制。倡导诚信报考,严肃考风考纪, 确保公务员和事业单位人事考试安全。严把政审关,坚持好干部标准,采取多种形式全面了解考察对象的政治观、品行观、廉洁观、能力观。落实新录用公务员和事业单位工作人员最低服务年限,稳定公职人员队伍。健全岗位结构比例动态调控和人员、职称、岗位、工资、社保的联动机制,推动事业单位人事管理精细化、科学化。

2、切实加强能力建设。完善公务员平时绩效考核实施办法,健全公务员考核评价和激励约束机制。继续加强事业单位岗位设置工作,完善事业单位人员聘用制度,加强对新聘用事业单位工作人员的教育培训。以提高法治能力、加强作风建设为重点,统筹推进公务员初任培训、在职培训、网络培训,探索开展青年干部、岗位骨干“上派下挂”锻炼。

3、深化工资制度改革。完善工资管理信息化管理系统,确保上半年全面上线运行,提升工资综合管理水平。 按规定实施基层公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,继续做好机关规范津贴补贴和事业单位绩效工资政策完善工作。深化医疗卫生机构和中小学教师职称制度改革,做好公立医院薪酬制度改革和乡村教师职称评审政策倾斜工作。

4、做好军转安置工作。完成2018年度部队转业干部及随调家属安置任务。做好自主择业军转干部服务工作,对选择创业的自主择业军转干部做好创业指导。认真研判企业军转干部的思想动态,积极查找、梳理并化解企业军转干部队伍中的突出问题,做好困难企军干的解困、慰问工作。

(五)突出绕前防控和共建共享,构建和谐劳资关系

1、加强劳动关系协调工作。强化劳动关系行政事务规范化建设,确保“四统一”规范率100%。积极开展劳动关系和谐企业(园区)创建活动。规范企业薪酬调查和信息发布体系。落实好区政府《关于进一步做好工资集体协商的意见》,确保规模以上企业集体协商全覆盖。推进国有企业工资决定机制改革。

2、加强劳动保障监察执法。深化劳动保障监察两网化工作,拓展基层网格走访、宣传、协调、化解矛盾的功能,投诉案件结案率100%。提高劳动保障监察工作信息化水平,开发劳动监察指挥中心二期工程,建立具有数据比对、动态监控、预警预测等功能的劳动保障监察监控管理平台。建立健全劳动监察执法与公安、工会、住建、司法、市场监管等部门的协调联动机制,落实“信息共享、联动反应”的维权维稳工作措施。

3、加强调解仲裁效能。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,推进镇、街道、园区、驻丰农场和行业商会示范调解组织建设,建设基层调解示范样板工程。加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制,提升调解仲裁处理规范化建设,确保仲裁结案率和调解率分别达到95%、80%以上。建立仲裁办案基本制度目录清单,做好年度仲裁典型案例发布工作。完善劳动人事争议案件监测机制,全面动态掌握争议案件处理情况,为强化风险防控提供支撑。

4、加强农民工服务工作。推行农民工实名制,加强农民工劳动合同备案和用工名册定期上报。落实人社部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,把解决工程建设领域拖欠农民工工资问题摆在突出位置,制定建筑工程领域农民工工资保证金制度,健全治理欠薪问题长效机制。把解决新生代农民工就业问题纳入家政服务劳务对接扶贫的盘子,推进家庭服务职业培训示范基地建设和家庭服务师资培训。

(六)突出夯实基础和高效便民,创树优质服务品牌

1、高标准推进依法行政。创新普法宣传教育机制,扩大人力资源社会保障法律法规普法范围。完善人社系统依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度,规范退休审批、工伤认定、职业技能培训机构审批等行政行为。深化人社领域的行政审批制度改革,按照“放管服”的要求,扩大“不见面审批”范围。及时准确发布政务信息,规范受理和答复申请政务公开事项。

2、大力度提升信息化保障水平。按照新技术、新标准规划调整人社信息机房,确保关键设备有冗余、全部数据有备份、24小时规范值守。建设业务协同平台,统一人社对外服务接口标准体系,实现查询服务接口标准统一,接口服务权限可配置,支持多种交易接口类型,支持数据格式转换和协议转换。完善网上业务经办系统,建设网上服务大厅,通过3D场景模拟实景,实现企业和个人的人社业务网上经办,降低“临柜率”。按照星级人力资源市场信息化建设规范要求,建立实体招聘摊位与虚拟市场相结合的综合人力资源市场,实现线上与线下实时互动。建设劳动保障监察实时指挥系统,实现现场执法视频可实时传输,劳动保障预警信息可通过大数据分析直接生成。

3、扎实开展基层平台提升工程。落实“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准,制定全区基层人社平台服务规范,科学确定公共就业创业的服务项目、功能配置和配置主体,再建一批“四个不出村”示范点。加大经济薄弱村(居)基层人社平台工作人员培训支持力度,促进基层经办服务软实力的整体提升。发挥好人社自助服务一体机功能,完善个人社保信息资料、人脸识别档案,发挥银社平台功能,鼓励参保人员通过社保卡代扣代缴社保费及领取各项待遇。

4、强化干部队伍建设。“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,强化党委主体责任,加强党组织班子和党员队伍建设,严格落实民主生活会、“三会一课”、党员活动日等制度,规范党内生活。坚持以上率下,持续整治“四风”,科学运用“四种形态”,对重点部门、重点岗位加大监督检查力度,促进系统工作作风的转变。扎实抓好思想教育工作,深化干部教育培训,扎实推进机关精神文明建设和文化建设。强化人社干部为民服务,加大加大调查研究力度,组织开展全员调研活动。深入推进服务窗口政风行风建设,健全公共服务质量评价办法和评价体系,主动接受服务对象和社会舆论监督,提高人民群众满意度。

 

本篇文章共有1页 当前为第1

【收藏此页】【打印】

官方微博

站内搜索

内蒙古时时彩走势

返回顶部

时时彩计划 帝豪时时彩平台 内蒙古时时彩注册银狐娱乐 腾龙时时彩做号软件5.2 时时彩智能计划手机版
时时彩后二如何定胆 体彩开奖直播现场 谁有信誉好的网投平台 做博彩平台要注意什么 重庆时时彩几点开盘
彩精灵时时彩五星缩水 重庆时时彩修改 彩票旗舰时时彩软件 老鬼时时彩软件 手机版时时彩缩水软件
博众时时彩安卓版 重庆时时彩代理联系 重庆时时彩后一方案 时时彩组三预测软件 时时彩神圣计划安卓版
快乐双彩玩法 新疆时时彩三星后走势图 山东十一选五推荐?﹤计划﹥ 上海快三历史开奖结果计划 天天彩选4开奖号码
亲友湖南棋牌斗牛外挂购买,迅游棋牌斗牛作房费,麻溜儿棋牌斗牛辅助 北京pk10开奖视频计划◎北京pk10聚彩计划◎北京pk10开奖历史计划◎北京pk10 码报资料大全 河北快3专家 天津时时彩开奖华彩网
北京赛车pk10技巧 福建快三 湖南快乐10分助手 梭哈游戏平台 回到明朝当王爷txt下载
北京pk10赛车历史统计 江苏快三一定牛二同号单选遗漏计划 福建31选7开奖结果 时时乐素火腿计划☆重庆时时乐开奖号码计划☆上海时时乐遗漏查询计划☆福彩时时乐软件 江西时时彩后三组六