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索引号 770503552/2017-00020 信息分类 国民经济发展规划、计划/政府工作报告/报告
发布机构 万盈镇政府 发文日期 2017年07月31日
信息名称 万盈镇2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
文号 转发微博
内容概述 万盈镇2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

万盈镇2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

2017年上半年国民经济和社会发展

计划执行情况的报告

──在万盈镇第十三届二次人民代表大会上

2017年7月31日)

                              薛文杰

 

各位代表:

    现在,我向大会报告2017年上半年全镇国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议。

一、上半年工作回顾

今年上半年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕富民强镇目标,加快推进“一镇两园”建设,工业化、城镇化、现代农业、乡村旅游业取得新成效,基础设施进一步完善,民生事业进一步发展,社会大局进一步稳定。全镇完成固定资产投资6.3亿元;完成一般公共预算收入3706.67万元,占年计划的51.84%;新招引亿元项目2个,占年计划的66.67%新签约亿元以上项目2个,占年计划的66.67%,新竣工亿元项目1个,占年计划的100%;完成全口径工业开票7.26亿元,占年计划的66.67%,完成规上工业国税开票销售5.83亿元,占年计划的50.2%,规上工业企业开票增长面66.7%,新培植规上工业企业1个,占年计划的50%;完成规上服务业营业收入8213万元,占年计划的54.75%,限上批零住餐企业零售额4568万元,占年计划的53.74%

(一)大力开展招商引资,加快推进项目建设。

牢固树立项目为王理念,强势开展招商引资活动,党政主要负责同志正常有一人在外招商,成立了工业、农业、旅游等专业招商小组,由班子成员带队,分赴各地开展招商活动,跟踪洽谈了一批项目,取得显著成效。上半年,总投资1亿元的江苏中亿佳弘实业有限公司年产2.6万立方米的胶合板项目,已经正式投产运行。总投资1.1亿元的江苏丰润纺织有限公司年产1000万米坯布织造加工项目于今年4月份开工建设,即将封顶。占地2000亩总投资4亿元的江苏道诚生物科技有限公司名贵中药材种植加工项目于4月底落户我镇农业园区。总投资1.5亿元的江苏旺星纺织科技有限公司特种丝加工、坯布织造项目即将开工建设。总投资1.5亿元的江苏万宝科技有限公司年产5000套冷凝器及冷却塔制造项目,已投入试运行。总投资1亿元的江苏盐垦旅游发展有限公司盐垦旅游休闲度假项目正在加快建设中。

(二)强化企业服务工作,全力保持稳定运行。

突出服务担当意识,激励企业谋求跨越式发展。重点推进传统纺织产业转型升级,镇党委、政府继续出台文件,在市、区两级技改奖补的基础上,对于新上设备的企业实行再奖补。对5000万元以上项目入库,一直放在各项工作的突出位置,全力做好项目落户到投产的一条龙、一站式保姆服务,今年服务的重心放在丰盈太阳能、旺星喷水织造、道诚生物科技、中亿佳弘木业等项目上,目前丰盈太阳能已经顺利入库。充分发掘资源潜力,力保各项指标按序时完成。大力鼓励企业开票销售,同时做好与区有关部门沟通衔接,确保“双过半”任务圆满完成。经过前期调研,将恺悦纺织、华强棉业、雷金过滤以及中亿佳弘木业等企业列入2017年定报企业培植对象。

(三)坚持建设监管并进,提升基础设施水平。

一是加快集镇公园建设。加快樱花主题公园二期建设进度,完成樱花公园二排河景观廊道和驳岸墙修复,以及游路和绿化施工,现已全面建成对外开放。二是强化集镇管理工作。沈灶镇区新增46盏路灯,万盈、沈灶农贸市场新建停车场各一处,集镇雨水管网实现全覆盖,对饭店、学校等重点区域的下水道加强管理和疏通,对益民路西侧和沈灶中心路两处进行了疏导。加强集镇卫生环境、交通秩序、规范经营管理,集镇保洁和绿化管护实行市场化运作。三是不断完善基础设施。陈李线北段(万盈镇至351省道段)、南段(大桥镇至351省道)和工业园区振兴路至351省道连接路段的拓宽、提档升级,已全线施工。352县道已完成征地,箱涵、桥梁工程已进场施工。上半年实施农路项目27个,里程20.1公里,面层已浇筑的19个项目。计划建设农桥8座,其中中竖河桥、沈灶二号桥已竣工。二川河等5座桥正在施工。四是重视危房改造工作215户D级危房的拆除搬离工作已基本完成, 428户C级危房户改造目标已完成过半。

(四)狠抓农业农村工作,扎实推进农民增收。

一是推进农业园区建设。上半年园区完成供电360箱变工程,一总沟驳岸工程,对园区的水系循环查漏补缺,确保旱能灌、涝能排。加快做好园区的土地流转工作。益民居委会流转土地1000余亩,兆丰村流转土地1400亩。二是推进农业供给侧结构性改革。全镇调减小麦面积6000亩,棉花实行零种植,油菜减少2000亩,玉米减少5000亩,发展旱改水6000亩。全镇新发展设施农业3400亩,超额完成区下达的2500亩,新增加特色瓜果蔬菜5000亩。完成区下达我镇职业农民培训任务450人。三是狠抓“一片林”工程建设。完成成片造林1806.7亩,占任务数的139%;森林抚育1512.2亩,占任务数的100.8%;四旁植树7.3万株,占任务数的104%;新建农田林网8500亩,占任务数的212.5%;完善农田林网6500亩,占任务数的162.5%;绿色精准扶贫792户,栽植果树及珍贵树种15840万株,占任务数的100%;森林村庄总投资60万元,栽植各类苗木4.5万株;全面完成 “321”重点工程任务及川东港防护、S351背景林建设任务。四是强化农村财务管理。强化审计监督能及时发现并纠正农村集体财务管理中存在的问题。规范行为、严把政策关,从根本上遏制农民负担反弹。上半年组织人员对各村涉农收费、惠农政策落实进行专项调查。认真抓好精准扶贫工作,制定精准扶贫帮扶对结表,组织抽调100多名机关、事业单位人员分工到村,包干到人,全镇脱贫人数267户513人。

(五)加强环境综合整治,形成齐抓共管合力。

加强农村畜禽养殖污染治理。以环保办、兽医站牵头,落实包保责任,多部门联动,定期组织人员对各个村的畜禽养殖户进行抽查,对不符合治理要求的严肃处理。利用公众平台、镇村广播定期进行大力宣传,营造齐抓共管的浓烈氛围。制定考核办法。出台畜禽养殖污染治理考核办法,与各村签订责任状,明确包保责任,严格落实奖惩。每周对各村治理情况进行巡查,利用周六党课进行曝光,及时提出整改意见,限期进行整改。加强工业污染整治。加大对金悦、盛源、鹏程等工业企业水、气排放的日常监管。对金悦公司排放不达标的问题,聘请盐城师范学院两名环保专家对金悦纺织工艺有限公司生产设备进行现场解剖,拟定整改方案,积极向上对接,督促问题整改。加大工业和浴室锅炉整治力度,海达公司锅炉已经拆除,鹏程、宏润、森园、兴盈、金悦等五家企业的锅炉正在整改中。

(六)强化安全生产监管,落实隐患整改措施。

全面落实各层各级安全生产工作责任,构建安全生产责任制网络,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,形成了“谁主管、谁负责”,一级对一级负责的管理网络。结合“安全生产执法年”,先后对3家企业的主要负责人进行安全生产工作约谈;被区安委会挂牌督办的两家企业进行督促整改销号;配合区局执法大队经济处罚企业1家。上半年检查企业174次、排查安全隐患189条,下发责令改正指令书41份,到期复查全部整改到位。6月份的“安全生产月”活动中,开展了专题活动宣传,组织开展了纺织行业的消防演练活动。农产品质量安全监管工作有力推进,镇级定性检测样品2400次,新认证农业“三品”任务全面完成。食品安全监管常抓不懈,组织联合大检查4次重点抽查餐饮单位18家,整改问题11项。农贸市场快检蔬菜610次,肉类110次,有力保障群众舌尖上的安全

(七)坚持全面协调发展,促进社会事业进步。

万盈卫生院新建防保综合楼一幢面积1650平方米,总造价约500万元,即将投入使用。购置DR一台、400测试全自动生化分析仪一台、骨科多功能牵引床两台,目前已经安装调试到位投入临床应用。就业再就业工作完成上半年目标任务,新增就业人数1224人,城镇失业人员再就业人数312人,新增转移农业劳动力人数684人。民政工作取得新成绩。全镇共有五保老人151人,其中集中供养97人,集中供养率达64.2%。上半年纳入农村低保对象591户,1056人,纳入城镇低保对象126户,220人。认真做好“人情保、关系保、稳定保”的清退工作,目前已对20户34人停发低保金。推进计划生育服务优化,免费办理生育登记118例。群众文化体育活动蓬勃开展 ,四月份举办了全民健身运动会开幕式暨“生态天池湖,浪漫樱花情”广场舞蹈大赛。2017年大丰区第二届青年歌手电视大奖赛中,我镇4名选手进入总决赛。沈灶幼儿园整理出非遗项目——剪纸,并成为江苏省特色文化学校,万盈中心小学在学校操场西侧新建食堂和两个标准篮球场,社区教育中心开设了75人的观光农业经营中专班,100余人取得农村妇女网上行等项目证书,其中5人取得“月度之星”称号。农村广播采取大喇叭+小广播“双覆盖”的模式,广播通响率达98%以上,数字电视入户率达90%以上。

(八)排查化解各类矛盾保持社会大局稳定

牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任理念。进一步明确了工作责任,建立矛盾纠纷排查制度,明确包案领导,落实包保单位和责任人,明确办结时间和办结质量,全镇共落实重点包案件37件。建立信息预警机制,完善定期排查机制和矛盾纠纷排查制度。上半年共化解陈年积案5件。做好五个“全口径”工作,凡到市以上信访均全部登记并发信访权益保障卡,上半年发放信访权益保障卡5份,通过正确引导,未发生非访、集访、越级上访现象。坚持三套班子领导接访日和周四下村接访制度,上半年通过下访共解决各类矛盾纠纷56件。高度重视初信初访工作,上半年办理上级转交信访件19件。认真做好信访接待和12345市长热线办理工作。上半年全镇接待信访55次批次,阳光信访平台8件,处理12345平台381件。

以上成绩的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大党员干部、人民群众艰苦奋斗、共同努力的结果,在此,我代表镇人民政府向全镇广大干部群众和关心支持万盈发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇的发展还面临不少问题,主要是:工业下行压力持续加大,农民增收的渠道不广,社会矛盾依然较多。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,切实加以解决。

 

二、下半年工作安排

按照区委十二届四次全体(扩大)会议和镇党委扩大会议的要求,突出富民主题,层层分解落实责任,做到以月保季,以季保年,确保完成全年各项目标任务。

(一)加快一镇两园建设,推进镇村经济发展。一是完善集镇功能。切实巩固国家卫生镇的创建成果,不断加强小城镇建设管理。新建沈灶垃圾压缩站一座。常态性加强集镇环境整治,继续完善基础性功能建设,不断提升绿化档次和保洁水平,加强集镇保洁督查力度,确保检查前后一个样。继续做好康居工程建设,对17户D级、428户C级危房,不讲困难,确保一户不留,全部改造到位。争取5座桥梁建设计划并在年内部分实施,其中西竖河1座、江界河2座、中竖河2座。争取351便道7公里、普通农路计划9公里计划并力争在年内实施,提前实施普通农路2018年计划9条6公里。二是加快工业园区建设。以规划3000亩新工业园区蓝图为契机,新建4至6幢多层标准厂房,占地面积40亩左右,建筑面积3万平方米。整合各类要素,优化配套设施,做全产业门类,做大做强产业链条。进一步掀起招商引资热潮,把准招商引资新方向,找准定位,全力招引一批符合我镇产业发展定位的大项目、好项目。以上海、苏州、浙江、深圳等地为重点,紧紧抓住上海、苏南地区产业转移的契机,力求在重大项目招引上取得突破全力服务好在建项目,加强与落户我镇园区企业的沟通联络,进一步促进以商引商,吸引更多的客商投资兴业。一着不让抓好跟踪和落实,力争在手项目早签约,签约项目早落户。三是提升农业园区档次。在万丰绿茵现代农业示范园东片即果品生产基地,重点完善相关水系改造;中片即休闲农业基地,重点建设天池湖度假村核心区,完成道路路网建设、路灯亮化及相应绿化工程;西片2000亩道诚名贵中药材种植观光基地,主要种植石斛、天麻、灵芝、桑黄、姜黄等中药材,建设中药材养生馆、中药材深加工项目等,重点加大土地流转力度,保证项目加快实施。

(二)加大服务引导力度,推进企业转型升级。一是规划定报企业培植。在恺悦纺织今年上半年成功申报的基础上,确保华强棉业、雷金过滤以及中亿佳弘木业等三家企业在今年9月底之前申报,10月底之前完成年定报企业培植任务。二是不断挖掘企业开票潜力。帮助重点骨干企业协调要素、跑市场、争订单、去库存,继续发挥3家农字头企业的开票潜力,继续与区有关职能部门搞好沟通协调工作,确保完成规上工业开票11.7亿元、全口径开票14.3亿元;协同税务部门挖掘小微企业开票潜力,做到应征尽征三是继续做好固定资产投资工作。坚持不懈地推动纺织等传统产业转型升级,以新技术、新设备增加产品产量,提升产品附加值,压缩人工成本,从而拓展利润空间。下半年力争再新上100台左右喷气织机,使全年新上喷气织机总数达200台。   

(三)围绕增效增收目标,推进农业农村工作。加快农业结构调整,促进农民致富增收,紧紧围绕“缩粮、扩经”思路,调减粮食面积20000亩、油菜面积4500亩、玉米面积10000亩,发展旱改水4000亩,新增设施农业5000亩、瓜果蔬菜15000亩、特色林果花卉7000亩、名贵中药材3500亩,农业产业结构调整后粮经比为6:4。主攻设施农业。重点打造陈李线、双草线、沈大线、沈方线特色高效示范带,做大做强高效农业大文章新增连片设施农业200亩以上的村7个,打造一批设施农业板块;重抓项目建设,万丰绿茵现代农业示范园区围绕产业定位,突出项目招引,引进一批单体规模大、经济效益高、技术水平高的项目入园。主攻高效农业。进一步扩大名贵中药材、精品水果种植面积,新增传统经济作物大蒜5000亩、韭菜1000亩、冬瓜和海南瓜15000亩、青椒5000亩、香芋3000亩,新发展浅水藕、水芹等水生蔬菜500亩。主攻休闲农业。重点推进万丰绿茵现代农业示范园的建设,再发展一批特色水果,其中蓝莓500亩、葡萄500亩、樱桃500亩、猕猴桃200亩,实现四季水果采摘、休闲,争创全国四星级休闲农业与乡村旅游示范园区继续做好秋季秸秆“双禁”工作,确保全年无火点和秸秆乱抛现象发生。做好秸秆机械化还田作业补助工作和农机购置补贴工作。加大秋熟作物田间管理,夺取全年农业丰收。重点抓好树木管护、村庄绿化及沿海生态防护林迎查准备。严格执行财经纪律,强化农村集体资产和农村财务管理,确保农村集体资产逐年增加,村级债务逐年减少。

(四)倾力打造特色亮点,推进乡村旅游建设按照市场化社会化特色化方向,围绕一个主题(“农旅结合”),打造两种文化(盐垦文化与樱花文化),建设“三大中心”(垂钓中心、射击中心、亲子中心),全力以赴做好服务。天池湖旅游度假村项目建设正在有序推进中,盐课司署、万盈墩(樱花山)、樱花大道、俄罗斯风情木结构别墅已基本建成,垂钓中心所有垂钓池全部开挖成功,并已完成8座竞技池的驳岸,将于今年10月份举办省级赛事。下半年要重点建设射击中心、亲子中心和四星级连锁酒店等项目。通过休闲农业与乡村旅游的融合发展,使园区成为春季赏花、夏季摘果、秋季赏叶、冬季养生的复合型度假休闲胜地,进一步拉动万盈的人气,带动周围群众从事第三产业,不断提高经营性收入和工资性收入。

(五)深入开展环境整治,推进两减六治三提升按照全省“两减六治三提升”的要求,推进我镇突出环境问题整治,不断提高生态文明建设水平。严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”要求,加强组织领导,强化责任落实,严格督导检查,确保各项工作落实到位。进一步规范和加强农村畜禽养殖管理,经常性开展环境巡查、监管工作,及时督促业主做好环境保护工作,制止将畜禽粪便直排水体行为,确保污染物减排规范到位。继续做好畜禽防疫、动物产品检疫畜禽产品质量安全监管工作,确保全年不发生重大动物疫病,年内建成病死畜禽无害化处理收集点1个。是加强生活垃圾、黑臭水体治理常态化加强镇村卫生保洁,确保生活垃圾无害化处理率达98%以上,完善集镇污水管网建设,加快二排河清淤进度,并对全镇黑臭水体进行全面排查整治,不断提升生态保护水平和环境监管水平。继续加大宣传力度,进一步明确生产企业的主体责任。三是加大检查和曝光力度。严格按照考核办法进行考核,加强和环保部门的沟通协调,对污染企业严格执法检查,严肃处理。

(六)全面加强依法治镇,推进和谐万盈建设。坚持依法行政,切实推进政务、村务、站(所)务公开。加大普法力度,推进依法治镇进程。扎实开展“大走访”活动,深入推进精准扶贫,继续坚持领导干部下访制度,认真排查各类矛盾,及时解决群众合理诉求,将各类矛盾处理化解在萌芽阶段。加强信访干部队伍和信访网络建设,提高信访案件办结率。建立健全重大事项社会风险评估体系,增强应急管理处置能力,提升社会管理综合治理水平。高度重视安全生产和食品药品安全监管,及时排查整改各类安全隐患,不断加强网络舆论引导,大力弘扬社会正气,为和谐万盈建设提供有力保障。

(七)坚持民生为本理念,推进社会事业进步。一是继续办好民生实事。集中精力,集聚要素,加快推进统筹城乡发展、农村路桥改造提升、镇村文化设施提升、基础设施建设、集镇绿化美化等民生工程建设,镇区陈李线工业园区振兴路至351省道连接路段的拓宽、提档升级,确保10月份建成通车新建35条农村公路27.185公里、新建农桥8座,并对19.23公里的农村公路提档升级,实现公交线路18个村全覆盖。二是着力筑牢保障体系。积极申报创建省级创业示范型镇做好创业项目扶持工作。抓好社会保障,夯实托底基础,跟踪对接上级部门,建成六里、康宁两村银社联合服务便民示范服务站;积极做好雷金、万宝等新入驻企业用工服务、社会保险工作三是不断优化公共服务。大力构建公共医疗卫生服务、文化服务体系,内蒙古时时彩走势:做好新时期人口与计划生育工作,加大广播室提档升级和“宽带村”建设力度,进一步加强民政工作,启动公益性公墓建设,扎实推进教育、科技和残疾人事业四是努力创新社会管理。管好用好技防“村村通”和“四频合一”工程,建立立体化、现代化防控体系,加强便民服务中心管理,不断提高服务质量。

 

各位代表,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实区委十二届四次全体会议和镇党委扩大会议精神,坚持创新创业、开拓进取,坚持廉洁从政、令行禁止,坚持心系群众、真抓实干,为实现富民强镇目标而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

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